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Lettre d'information #79 • juin 2022
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" Où s'est-on trompé ? "Sommes-nous allés trop vite ? Avons-nous été trop lents ? Avons-nous été trop « technos » ? Trop « intellos » ? Ou alors trop « terre à terre » ? Bref, où s'est-on trompé ?
C'est ainsi que les membres des instances nationales de l'ADGCF ont interpelé les chercheurs et experts réunis au sein du Conseil Scientifique de notre Association.
Le constat dressé en introduction du séminaire organisé le 12 mai dernier et intitulé « Intercommunalité 2022-2027 : stop ou encore ? » : l'intercommunalité, au regard de l'éventail de politiques territoriales qu'elle a déployé au cours de ces dernières décennies, s'est indiscutablement imposée comme un maillon essentiel, utile, dans la chaîne de production du service public.
Et pourtant, force est de constater que la notion de « communauté » n'a pas vraiment réussi à faire son « trou » dans la culture politique territoriale. Oui, le « couple communes-communauté », plus communément désigné aujourd'hui sous le vocable de « bloc local », n'est toujours pas parvenu à s'installer dans notre conscience collective. La faute à qui ? Probablement à la toute-puissance des corporatismes territoriaux qui structurent notre pays et qui donnent à penser que les échelons de collectivités existent en tant que tels, en dehors de leur population. Mais pas que. |
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Participez aux 14èmes Universités d’été de l’ADGCF !Les 6, 7 et 8 juillet à Deauville
L'évolution récente des rapports entre l'État et les collectivités locales semble poser en des termes nouveaux la fonction « traditionnelle » assignée aux communautés et métropoles : sont-elles toujours au service des seules communes ?
N'apparaissent-elles pas plutôt, aujourd'hui, comme les opératrices privilégiées des politiques que l'État porte dans et pour les territoires ?
C'est ce fil rouge qui structure la 14e édition des Universités d'été qui se tiendront les 6, 7 et 8 juillet à Deauville. Inscrivez-vous dès maintenant et jusqu'au 20 juin pour y participer ! |
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2022-2027 : changer le modèle de l’action publique territorialeLes propositions de l'ADGCF à l'attention du futur Gouvernement
Après six mois de concertation, 13 séminaires en région et une enquête auprès de ses adhérents, l'ADGCF livre ses propositions pour adapter le modèle d'action publique aux grandes transformations écologiques, sociales, territoriales et démocratiques qui touchent les territoires. 12 propositions adressées aux membres du Gouvernement et aux députés nouvellement élus à compter du mois de juin.
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Pour une approche intégrée de la gestion des risques dans les Hauts-de-FranceC'est dans la base nautique de Fort-Mahon-Plage que les DG des Hauts-de-France se sont réunis début mai, à l'invitation d'Isabelle Mouze-Estèves, DGS de la communauté de communes Ponthieu Marquenterre, pour une rencontre riche de retours d'expériences concrets d'intercommunalités et un panorama national réalisé par le Cerema sur l'approche intégrée de gestion des risques dans le cadre de l'exercice de la compétence GEMAPI.
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Nouveaux usages du numérique : quels apports pour les territoires ?La Communauté de communes de l'Oisans a accueilli le 31 mai dernier un atelier itinérant sur les transformations numériques avec la participation d'Intent Technologies.
Une matinée de travail impulsée par Florent Materre, DGS, au cours de laquelle les directeurs et directrices de l'intercommunalité et des communes ont dressé les contours d'un schéma numérique qui traite de la relation aux élus, aux usagers, des modes de travail entre administrations et des leviers d'attractivité sur le territoire.
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Les impacts de la loi de finances 2022 discutés en NormandieReversement de la taxe d'aménagement et nouveau régime de responsabilité financière des gestionnaires publics :
deux sujets techniques mais primordiaux au programme de la rencontre régionale Normandie qui s'est tenue le 1er juin à Caen, dans les locaux du MOHO, en présence d'une vingtaine de dirigeants territoriaux et avec la participation de notre partenaire Ecofinance.
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Transformations sociétales et prospective territoriale en Pays de la LoireOn a vu loin et grand à Mauges Communauté le 3 juin dernier, lors d'une matinée de travail invitant les DG à s'interroger sur la transformation des modes de vie et leurs impacts pour les territoires.
Une séquence animée par le Club Prospective et avec l'intervention du Collège des Transitions Sociétales des Pays de la Loire, nouvellement partenaire, qui a pu présenter son programme de (dé)formation.
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Un diplôme universitaire (DU) sur les enjeux et pratiques de l’intercommunalitésVous êtes en poste dans un EPCI ou une collectivité locale et vous souhaitez suivre une formation à temps partiel (cours le lundi uniquement de septembre à fin mars) afin de vous spécialiser dans les enjeux et les pratiques de l'intercommunalité ?
N'hésitez-pas à candidater au Diplôme d'Université en Science Politique "EPCI" de l'UPJV, dont l'ADGCF est partenaire.
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Adhésions 2022 en ligne : il n’est pas trop tard pour nous rejoindre !La campagne d'adhésion 2022 de l'ADGCF a été fortement perturbée ces dernières semaines en raison du piratage de notre site web.
Vous le savez, votre adhésion à l'ADGCF constitue un acte essentiel : elle garantit le dynamisme du réseau des directeurs généraux d'intercommunalité et donne aussi à notre association une expertise reconnue et donc une capacité à s'exprimer sur le métier de manager territorial et sur la réorganisation de l'action publique locale. |
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Piloter les finances et ressources humaines de sa collectivité grâce à des tableaux de bord
Webinaire - Mardi 21 juin – 11h – 12h
Pour faire face aux défis RH et à des ressources financières toujours plus limitées, le pilotage par la donnée est devenu l'outil essentiel des décideurs. Et avec quelles solutions ? De nombreuses collectivités ont mis en place des tableaux de bord de pilotage, pour la direction générale comme pour les services, éléments nécessaires à une bonne gestion et un contact fluide avec les élus et administrés.
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Logistique urbaine durable : quelles actions des intercommunalités ?Webinaire - Mercredi 22 juin - 14h - 15h
Dans le cadre de la diffusion du guide « Logistique urbaine : La capacité à agir des collectivités », co-produit par Intercommunalités de France et son partenaire le groupe La Poste, nous vous proposons de mettre en débat quelques-unes des solutions identifiées en vous conviant à un webinaire.
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Aménagement du territoire, mobilités et fonds européens : quelle place pour les intercommunalités dans la territorialisation des politiques régionales ? |
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Mercredi 29 juin – 9h30 – 15h – Hôtel de Région à Metz
La région Grand Est et l'État ont choisi de coordonner leurs politiques contractuelles en direction des territoires. La dynamique partenariale se poursuivra au cours du mandat qui vient de s'ouvrir, avec de nombreuses échéances à l'agenda (CPER, volets mobilité, schémas, etc.). Le ZAN invite la Région et les intercommunalités, cheffes de file en matière d'aménagement du territoire, à réinterroger les trajectoires d'aménagement sur le territoire régional.
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Save the date ! 6ème séminaire annuel du Club Prospective |
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Jeudi 25 août 2002 de 9h30 à 17h
La Rochelle
Avec le temps … ou comment la conciliation des temps individuels et collectifs est devenue un enjeu central pour nos territoires d'aujourd'hui et de demain.
Des conférences-débats et ateliers thématiques, avec les retours d'expériences de la métropole européenne de Lille, de Nantes Métropole et de Pau Béarn Agglo.
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Interview
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Quelle pertinence et quelle utilité du " marketing " pour le management des politiques et services publics territoriaux ? |
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Philippe Dressayre, co-auteur de l'ouvrage « Marketing public - De la conception du service public à son évaluation »
« La pratique politique et les démarches de marketing trouvent un terrain de rencontre naturel qui pourrait bien constituer l'une des voies de résolution de la crise actuelle de la représentation politique. »
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La 2ème promotion d’accompagnement de carrière réunie à Paris |
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L'ADGCF renouvelle son dispositif d'accompagnement de carrière par le mentorat pour la deuxième année consécutive. En 2022, ce sont une douzaine de femmes cadres dirigeantes qui seront accompagnées pendant plusieurs mois par des mentors membres du conseil d‘administration. La nouvelle promotion s'est réunie le 2 juin pour une journée de partage, de coaching et de convivialité. |
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L’ADGCF et le Collège des transitions sociétales des Pays de la Loire deviennent partenairesL'ADGCF était présente à l'assemblée générale du Collège des Transitions Sociétales en Pays de la Loire, représentée par Anne Pithon et Vincent Lermitte délégués régionaux et Dominique Garnier, secrétaire général, pour signer un nouveau partenariat visant à accélérer les transitions au cœur de notre projet associatif.
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Évaluation des CRTE : répondez à l’enquête !L'ADGCF a souhaité poursuivre ses réflexions sur la mise en oeuvre des CRTE autour de la problématique de leur l'évaluation avec un double objectif : analyser les effets induits par le lancement des démarches d'élaboration des CRTE, et donc alimenter les discussions avec les partenaires et identifier les attentes et les besoins des territoires dans le cadre de la mise en place de leurs suivi-évaluation des contrats.
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ZAN, quels enjeux en termes de finances/fiscalité locale ?La perspective de réduire l'artificialisation des sols est-elle susceptible de modifier les stratégies de financement des services publics portées par les collectivités ?
Rendez-vous le mardi 28 juin sur Zoom de 17h à 19h, avec l'intervention de Xavier Desjardins, professeur, Sorbonne Université, Françoise Navarre, enseignante École d'urbanisme de Paris, et Jean-Baptiste BLANC, sénateur du Vaucluse, auteur d'un rapport sur les outils financiers pour soutenir l'atteinte de l'objectif ZAN.
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Chaire Résilience et Leadership : l’ADGCF y participeLa Banque Française Mutualiste accueillait la 3e journée scientifique de la Chaire résilience et leadership, à laquelle l'ADGCF. Quels sont les caractéristiques des leaders ? Comment le leadership prend-il toute son importance dans la gestion de crise ?
Des échanges riches réunissant intervenants académiques et professionnels de différents secteurs - collectivités, médical, militaire, sapeurs-pompiers…
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Compétence mobilitéPlus de la moitié des communautés de communes sont devenues AOM locales
Selon le bilan définitif de la prise de compétence mobilité par les communautés de communes, rendue possible par la loi d'orientation des mobilités (LOM), 53% de ces collectivités sont devenues autorités organisatrices de la mobilité (AOM) locales.
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Promouvoir la santé par l’habitat
Convaincus que le logement est un facteur clé de la santé pour tous et à tous les âges, le Groupe Arcade-VYV a imaginé un label Mon Logement Santé, qui garantit un habitat favorable à la santé de ses habitants.
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La différenciation territoriale après la loi 3DS
Au sommaire de ce numéro, retrouvez l'essentiel de la semaine juridique de la sphère publique et un grand dossier consacré à la différenciation territoriale après la loi 3DS.
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Les disparités territoriales en matière de vieillissement et d’accès aux soinsLa Caisse des Dépôts a récemment publié une étude consacrée aux disparités territoriales face au vieillissement et à l'accessibilité des soins.
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