entre trois « camps » plus que jamais opposés et on mesure ici l'ampleur de la tâche du nouveau Premier ministre, François Bayrou, pour parvenir à installer dans la durée le prochain Gouvernement... La France est bel et bien entrée en « territoire inconnu ».

Comment comprendre ce renversement de l'« ordre établi », le brouillage idéologique, voire le recul de certaines valeurs ? Comment expliquer l'incapacité du « système politique » à dépasser ses clivages dans une perspective d'intérêt général et à assurer la régulation sociale, financière et démocratique de la Nation ?

Le concept d'« anomie » développé par Émile Durkheim à la fin du 19 ème siècle peut sans doute nous aider à mieux appréhender les ressorts des bouleversements que nous sommes en train de vivre. Pour le sociologue, lorsque les sociétés sont confrontées à des mutations profondes, les évolutions et changements occasionnés suscitent des « ruptures » sociales et politiques, potentiellement radicales. Pourquoi ? Parce que les règles, communément admises jusque-là ne font plus consensus ; en conséquence, les liens qui rattachaient les individus au corps social et à la communauté nationale se désagrègent, générant souffrance individuelle et comportements déviants. Mieux : par « contagion », les structures et institutions politiques, que l'on croyait pourtant immuables, s'étiolent elles-aussi, irrémédiablement...

C'est bien ce moment anomique, celui d'un effondrement des normes collectives, préjudiciable au « vivre ensemble » que nous traversons. Face à l'accélération inéluctable de l'histoire mondiale, à l'intensification des conflits géopolitiques, à un tassement de notre économie et à la démultiplication des catastrophes écologiques, notre pays vit au rythme de convulsions politiques destinées à durer. Surtout d'un point de vue sociétal et donc territorial, ce moment anomique apparaît malheureusement comme la négation de toute solidarité c'est- à-dire comme le temps d'un individualisme forcené. Cette irrésistible tentation du repli sur soi, nous pouvons d'ailleurs en sentir les soubresauts dans nos communautés et métropoles : sinon, comment interpréter certaines remises en cause du principe mutualiste de l'intercommunalité qui s'accroît depuis quelques années et la tentation de repli sur l'espace communal ?

Pour l'ADGCF, il n'est plus envisageable de se voiler la face. Il est urgent de se lancer collectivement, État, collectivités, société civile et économique, dans un travail de décryptage et d'explicitation susceptible d'apporter une réponse concrète à cette nouvelle donne sociétale, c'est-à-dire de définir les fondements d'un nouvel ordre social à partir de la production de nouvelles normes, partagées par les membres de notre communauté nationale. Il n'y a pas d'autre voie possible « si l'on veut être à hauteur de ce qui nous arrive » pour paraphraser le philosophe Gilles Deleuze et surtout sortir de l'inconscience historique, caractéristique de notre époque. Gageons, mes cher(e)s collègues, que l'ADGCF tâchera d'apporter sa pierre à ce vaste, ambitieux mais aussi passionnant dessein ! En attendant, je vous souhaite de belles fêtes de fin d'année !

Régis PETIT

Président de l'ADGCF

Communauté d'agglomération du Nord Grande Terre, et Régis Petit. Une quarantaine de collaborateurs de Guadeloupe, Martinique et de la Guyane étaient présents pour ces temps de travail et de convivialité. Au programme de ces deux journées de travail : des retours d'expériences croisés entre les territoires ultra-marins et l'hexagone sur les stratégies foncières, les questions énergétiques, les stratégies de transition écologique ou encore les politiques de d'adaptation à l'érosion littorale. Le séminaire s'est clôturé par des réflexions prospectives sur les évolutions du modèle institutionnel, financier et fiscal des collectivités ultra-marines.

réunis pour échanger autour de la récente étude des élèves de l'INET sur le panorama et les évolutions du financement de la politique de l'eau dans un contexte de raréfaction de la ressource, et sur la santé financière des collectivités (accès à l'emprunt, perspectives

budgétaires, etc.).

dans inq catégories : environnement, ressources, solidarité, territoire et vie locale. Fabrice Belkacem, DGS de la Communauté d'agglomération Plaine Vallée et délégué régionale Île-de-France, a eu l'honneur de distinguer trois projets dans la catégorie « environnement » pour leur caractère innovant, performant et collaboratif. C'est également une marque de confiance et de reconnaissance de la part du réseau idealCO pour l'ensemble des actions que mène l'ADGCF, mais également les intercommunalités sur le terrain, en faveur de la transition écologique.

Assurabilité des collectivités : comment retrouver le goût du risque ? Nous le constatons en effet au quotidien : les collectivités ne trouvent plus grâce aux yeux des assureurs. La démultiplication des dommages causés par l'intensification des épisodes climatiques extrêmes mais aussi par la dégradation volontaire des « biens » des collectivités questionne aujourd'hui leur « assurabilité ». Explosion du montant des cotisations, demandes d'avenants, voire ruptures unilatérales des contrats, raréfaction des candidatures à l'issue des appels d'offres... Dans un tel contexte, comment garantir sereinement la continuité du service public ? Cette rencontre vise à apporter aux directeurs généraux du bloc local des éléments de compréhension des enjeux qui sous-tendent la question de l'assurabilité des collectivités mais aussi à identifier des pistes d'action susceptibles de les aider à mener à bien leur mission quotidienne de service public.